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    為深入貫徹落實國家關(guān)于礦山安全生產(chǎn)的決策部署，從根本上解決因歷史性“山脊劃界”帶來的安全、生態(tài)與資源利用問題，近日，省自然資源廳會同省發(fā)展和改革委員會、省應(yīng)急管理廳，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展以山脊劃界非金屬露天礦山礦區(qū)范圍調(diào)整變更工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），標志著全省非金屬露天礦山礦區(qū)范圍優(yōu)化調(diào)整工作全面啟動。

    本次調(diào)整工作聚焦全省范圍內(nèi)采用山脊劃界方式的非金屬露天礦山（生產(chǎn)規(guī)模小于10萬噸/年的礦山除外），旨在通過科學(xué)調(diào)整礦區(qū)范圍，系統(tǒng)性消除因山脊劃界形成的安全風險，提升礦產(chǎn)資源集約節(jié)約利用水平，并改善礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。

    調(diào)整工作遵循四項核心原則：一是堅持安全優(yōu)先，以消除安全隱患為主要目的，大力推廣自上而下的整體“橫切式”開采技術(shù)；二是強調(diào)科學(xué)精準，平面上遵循“最小必要”原則，垂向上合理設(shè)定開采標高，嚴格控制新增資源量；三是確保責任延續(xù)，調(diào)整后的礦區(qū)范圍須與原有范圍無縫銜接，已破壞的生態(tài)區(qū)域治理責任不因調(diào)整而免除；四是導(dǎo)向高效修復(fù)，鼓勵通過規(guī)模化、平臺化開采，為后續(xù)土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造有利條件。

    為確保工作有序推進，《通知》明確了嚴謹規(guī)范的調(diào)整流程。首先由省級主管部門組織排查并形成清單，指導(dǎo)采礦權(quán)人提出申請；隨后，由專業(yè)機構(gòu)組織專家進行現(xiàn)場踏勘與可行性論證，并征求發(fā)展改革、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門的意見；最終，根據(jù)資源儲量核實結(jié)果，分類辦理采礦。

    在保障措施方面，省自然資源廳將會同有關(guān)部門，通過推廣典型經(jīng)驗、加強政策銜接、厘清部門職責、強化督導(dǎo)檢查等方式，全力保障調(diào)整工作落到實處、取得實效。

     “此項工作的推行，是陜西統(tǒng)籌發(fā)展與安全、推動礦業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。預(yù)計通過礦區(qū)范圍的優(yōu)化調(diào)整和開采方式的根本性轉(zhuǎn)變，將有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平提升、礦產(chǎn)資源充分利用、生態(tài)環(huán)境顯著改善、土地復(fù)墾效益倍增的綜合性目標，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供堅實的資源保障與生態(tài)支撐。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示。（陜西日報）